1930年底，中共云南地方组织遭受破坏后，依然有部分共产党人和革命人士继续坚持斗争。红军长征过云南，为云南革命注入了新活力，1935年11月成立了中共云南临时工委，中共云南地方党组织恢复重建，1937年7月，成立了与云南省临工委平行的中共昆明支部。

  在云南蓬勃发展的抗日救亡运动中，中共云南临工委和中共昆明支部的工作发生了许多交叉。为适应革命形势发展的需要，两个党组织都迫切要求能得到上级党组织的具体指导，建立统一的中共云南地方组织。

  中共云南临工委和中共昆明支部在分别向上级汇报情况的同时，也在积极的进行沟通准备工作，共同研究起草了向中央汇报的《报告大纲》。1938年5月，中共中央长江局派马子卿到昆明解决云南两个党组织并存的问题。8月初，马子卿主持会议，将两个党组织正式合并，成立中共云南省特别委员会。

  统一后的中共云南省特委，立即采取措施巩固和壮大党的组织，同时成立了“民先”组织，统一组织领导云南青年的抗日救亡活动。“民先”云南地方队部成立后，把抗日救亡宣传活动扩大深入到农村，仿照延安抗大的培训办法边讲边授，吸收了一批积极分子入党。

  中共云南省特别委员会的建立，结束了两个组织并存的局面，使云南党组织直接得到了中共中央的领导，中共云南地方组织在云南领导的抗日救亡运动蓬勃地发展起来。

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